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掌上春城讯 记者从省水利厅获悉,为规范牛栏江—滇池补水工程水资源调度管理行为,实现有序调水,《牛栏江—滇池补水工程水资源调度管理办法(试行)》(以下简称“办法”)4月3日印发施行。
办法分为总则、责任分工、水资源调度方案、水资源调度计划、调度实施、监督管理、附则7个章节,共30条。办法调整了水资源调度工作模式,明确用水优先顺序、责任分工、水资源费与水费收取规定、调度方案、计划编制要求,并建立信息共享机制。办法提出,牛栏江工程水资源调度要遵循节水优先、保护生态、统一调度、分级负责的原则,服从牛栏江流域和滇池流域水资源统一调度。开展牛栏江工程水资源调度,应当优先满足生活用水,确保德泽水库下游基本生态用水,统筹保障调出区农业、工业用水需求。牛栏江工程水资源调度要加强调度控制要素及雨情、水情监测。调度控制要素主要包括取用水总量、德泽水库下泄流量、黄梨树水文站断面流量等。
在责任分工方面,办法明确省水利厅负责组织、指导、协调、监督牛栏江工程水资源调度;审批牛栏江工程水资源调度方案和调度计划;协调牛栏江工程水资源调度过程中的跨市有关事宜等。省调水中心在省水利厅授权范围内,具体做好牛栏江工程水资源调度及监督检查等有关工作。省水文水资源局负责做好牛栏江工程水资源调度相关水文站点的雨情、水情监测及信息报送工作。昆明市水务局、曲靖市水务局要组织实施辖区内水资源调度方案和调度计划;协调辖区内重点工程及重要取用水户的取用水行为;编制辖区内年度用水计划建议和上年度用水总结。此外,云南省水利水电投资有限公司要负责牛栏江工程水资源调度工作的组织、协调、监督,主要履行以下职责:牵头编制牛栏江工程水资源调度方案、计划;组织实施经批准的牛栏江工程水资源调度方案和调度计划;配合有关部门做好计划调度、实时调度和应急调度;加强工程配套水文设施建设,提升水文水情监测能力。
办法同时明确,牛栏江工程水资源调度方案和调度计划均由工程主管单位组织编制,经水行政主管部门审批后下达实施。调度方案内容包括总则、调水工程情况、供水范围与水量分配、水资源调度、调度管理、调度监督、保障措施、附则等。调度方案有效期为三至五年。方案编制以流域水量分配方案、生态流量保障实施方案等为依据,与防洪、抗旱等应急预案相衔接,服从水利部和流域管理机构确定的牛栏江流域水资源调度方案。调度计划内容包括水情分析及预测、工情分析、调度原则与调度时段、可调水量分析、用水计划建议、年度水量分配、计划安排、调度计划实施与监督管理、调度监测与信息共享、保障措施等。因雨水情、用水需求、水质状况发生重大变化或突发事件而导致水资源调度计划无法按原计划实施,确需对调度计划进行调整的,由编制单位提出调整意见,按原程序审批或备案。
办法明确,牛栏江工程水资源调度期与流域管理机构确定的牛栏江流域水资源调度期保持一致。工程水资源调度实行计划调度与实时调度相结合的调度方式。参与调度管理的单位实行雨情、水情、水质、水工程调蓄水量、取用水量、重要断面流量(水量、水位)等调度控制要素监测信息及水资源调度信息共享。项目主管单位要做好预报、预警、预演、预案工作,积极主动配合有关部门做好防洪、抗旱、水污染等应急调度工作。参与调度管理的单位要在次年1月中旬结束前报送年度工作总结,省水利厅适时组织开展水资源调度评估和调水影响评价工作。出现管控断面控制指标不达标、实际取用水超年度计划、擅自改变取水用途、发生严重水体污染等情形的,按照管理权限及时向相关人民政府或有关主管部门通报。
昆明日报全媒体记者:杜仲莹责编:杨芮编审:周晓雪终审:周健军